РЖД - Курево в электричках

уже все законы приняты-курение в общественных местах запрещено.А электричка -это не общественное место? Да еще и не безопасное по пожарным условиям.Но почему РЖД не пресекает это.Хотя все время передают-курение запрещено-штраф.Хотя бы раз его взяли с курящих.Охрана всегда ходит-наверное нужно вменить им эту обязанность.Сами контролеры курят.Что так трудно выполнять обязанности, которые нужно выполнять.Неужели нужны жалобы по этому вопросу? Я просто недоумеваю.