Акимат - Строительство частного сектора

Здравствуйте скажите на каком основании идёт выдача земельных участков под строительство частных домов в близком расстоянии возле жилого пятиэтажного дома по улице Украинской 215 после постройки у них будет печное отопление дым этот будет идти прям в окна , также возникает уза пожара, кто и на каком основании выдает такие планы под строительство .