Администарция г. Балашиха - Нарушение законодательства по отношению к детям аутистам в московской области

Мы родители детей инвалидов в Московской области просит Вас осветить проблему о которой не принято говорить и оказать содействие в обеспечении гарантированного права детям с аутизмом и другими ментальными нарушениями на полноценное образование путем создания в образовательных учреждениях (садах и школах) г. Балашиха специальных образовательных условий в форме образовательной модели “Ресурсный среда» (Ресурсный класс) в территориальной близости их проживания.
Проблему инклюзивного образования детей с аутизмом нам решить на уровне Губернатора Московской области невозможно без вашей помощи, так как личных приемов населения Андрей Юрьевич не ведет.
7 февраля 2017 года посетили личный прием Ксении Владимировны.(см. http://uprmosobl.ru/novosti/obshchestvenniki-iz-organizatsii-nashi-deti-goroda-balashikhi-vstretilis-s-kseniey-mishonovoy/ Общественники из организации «Наши дети города Балашихи» встретились с Ксенией Мишоновой).
Обещанной нам при личном встречи поддержке в решении проблемы связанной с образованием наших детей с аутизмом о которой, Мишонова К.В. так же неоднократно упоминала на телевиденье мы не дождались, как и ответа на наше обращение.
Не помогла изменить ситуацию не наша конференция проведенная 2 ноября 2016 года которая вывешена на сайте правительства Московской области (http://mosreg.ru/sozdanie-bezbarernoy-sredy-dlya-inklyuzivnogo-obrazovaniya-obsudyat-v-balashihe) , не статьи в газетах «Факт», публикации в социальных сетях известным в Московской области журналистом Волковой Марины(http://zheldor-city.livejournal.com/778360.html; https://bbnews.ru/myi-prosto-hotim-schastya-svoim-detyam/; http://zheldor-city.livejournal.com/763862.html ), телерепортажа на телеканале Большая Балашиха Лайф (BBL) про наших детей с аутизмом в Московской области (https://www.youtube.com/watch?v=tYu35DGHi_s&feature=youtu.be. Ресурсная зона в Балашихе.), нашей петицией на создание ресурсного класса в г.Балашиха подписанного родителями детей с аутизмом с разных уголков РФ итд.
Круговорот отписок от чиновников в Московской Области продолжается, а родители с детьми инвалидами осознано идут на мошенничество, делая фиктивные регистрации в г.Москва так как это единственный шанс дать возможность своим детям обучатся по единственной модели инклюзивного образования для детей с аутизмом в РФ соавтором которой, является Екатерина Мень.
Нашим общественным движением в надежде на улучшение законодательства в России по отношению к людям с аутизмом было дано согласие предоставить официальные ответы и решения органов власти British Columbia Families for Early Autism Treatment (FEAT).
Это крупная организация, проводящая исследование по мировой практике защиты прав детей с аутизмом.
Целью, которой является сформировать рейтинг стран реализующих более гуманное отношение к аутистам в разработке и реализации нормативной базы страны по отношению к данной категории населения.
В разных странах разная ситуация с которой вы можете ознакомиться на сайте www.featbc.org
В Департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города, в адрес руководителя, а также в адрес заместителя главы администрации города Балашиха, направлены обращения от родительской общественности с просьбой создания необходимых специальных образовательных условий для детей во исполнение Федерального закона РФ “Об образовании” от 29.12.2012 года № 273-ФЗ и Приказа Минобрнауки РФ № 1015 от 30.08.2013 г., Приказа Минобрнауки РФ №1598 федеральный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ). от 19.12.2014 вступившим в силу с 1.08.2016г.
ФГОС НОО описывает специальные требования к адаптации образовательной программы для детей с РАС, а так же к учету их образовательных потребностей.
Грамотное применение требований стандарта дает возможность создавать необходимые специальные условия для организации более эффективного процесса образования, обеспечения основных навыков учебной деятельности, а также овладения социальными формами поведения и средствами коммуникации.
На письменные обращения были получены ответы о невозможности создания необходимых условий по причине отсутствия ресурсных возможностей в школах и садах г. Балашиха, территориально близких к проживанию детей-инвалидов.
21 декабря 2016 года на личном приеме у первого заместителя главы г.о. Балашиха Татевосян Л.Н. озвучила что дети инвалиды с аутизмом не обучаемы и обучение возможно только в школе 8 вида.
На наш взгляд, такой подход показывает прямое неисполнение федерального и регионального законодательства, а также не решает проблему детей -инвалидов в обеспечении им равных прав на получение образования вместе со своими сверстниками. Также получен отказ на обращение о создании рабочего органа в департаменте образования г. Балашиха, в состав которого могли бы и должны войти представители городской власти, управления образования города, представители родительского общественного движения «Наши Дети города Балашиха» и представители благотворительного фонда, с целью разработки программ адаптации образовательных условий для детей с аутизмом и другими ментальными нарушениями, которые можно было бы использовать для создания подобных проектов в дальнейшем на территории Московской области.
Таким образом, бездействие органов местного самоуправления, а именно главы городского округа Балашиха Жиркова Е.И, выражающиеся в непринятии мер к созданию необходимых детям с аутизмом и другими ментальными нарушениями условий получения образования, нарушает их право на полноценное образование, а также не дает понимания, как будет организовываться помощь в создании образовательных условий для таких детей в городе в дальнейшем.
Одной из главных целей образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с федеральным законодательством является их социальная адаптация и интеграция в общество. Достижение такой цели возможно только при получении ребенком образования в социуме и при создании специальных условий, которые бы учитывали его особенности.
В соответствии с Конституцией РФ (статья 43) каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования.
Согласно Федеральному Закону РФ “Об образовании” от 29.12.2012 г № 273-ФЗ, Приказа Минобрнауки РФ № 1015 от 30.08.2013 года, ФГОС НОО, гарантируется возможность получения образования независимо от состояния здоровья.
Государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.
Отмечаем также, что выбор образовательного учреждения в рамках действующего законодательства осуществляет законный представитель ребенка (родитель) и специальные образовательные условия для детей с инвалидностью должны быть созданы в любом образовательном учреждении, куда приходит ребенок.
Согласно ст.19 Федерального Закона “О социальной защите инвалидов в РФ”, статьями 5, 8, 79 Федерального Закона “Об образовании” для детей с ограниченными возможностями здоровья, органы, осуществляющие управление в сфере образования, создают специальные образовательные условия, обеспечивающие лечение, коррекцию, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
К сожалению, в существующих условиях в Московской области, родители особых детей вынуждены подстраиваться под существующие образовательные услуги и делать выбор для своих детей исключительно между школой 8 вида и надомной формой обучения, что зачастую наносит непоправимый вред ребенку с ОВЗ либо, нарушая вынужденно закон покупать фиктивную регистрацию в городе Москва, и обучать особых детей в общеобразовательных учреждениях г. Москва где созданы адаптированные условия для детей с РАС.
Подобная практика недопустима в современном образовательном учреждении. Необучаемых детей нет, это закреплено во всех документах международного и Российского права.
В системе образования ребенок с ОВЗ должен получить все льготы и преференции, которые предусматривает его состояние.
В связи с актуальностью проблемы образования детей- инвалидов в городе Балашиха 2.11.2016 года прошла конференция организованная общественным движением «Наши Дети города Балашиха» на тему «Организация и содержание инклюзивного обучения детей с ОВЗ и детей – инвалидов в Московской Области».
По итогам конференции в связи с отсутствием на текущий момент в городе Балашиха специальных образовательных условий для детей с аутизмом в образовательных учреждениях просим Вас посодействовать в создание эффективной образовательной модели для обучения детей с аутизмом на базе общеобразовательной школы №17, с учетом их возможностей и способностей с применением специальных педагогических подходов, в условиях образовательной среды, которая подходила бы им наилучшим образом и в рамках существующих законодательных норм.
Для успешного обучения детей с аутизмом с учетом их особенностей, в образовательных учреждениях, в обязательном порядке, должно быть помещение для индивидуальных занятий и сенсорной разгрузки, а также для тренировки групповых навыков.
Также необходимо индивидуальное сопровождение детей, обучение по индивидуальным образовательным планам, адаптированным программам и занятиям с дополнительными специалистами на основании рекомендаций ПМПК.
Данный комплекс коррекционной помощи детям с аутизмом невозможно реализовать в регулярных классах общеобразовательных школ без создания специальной материальной среды и выделения необходимых помещений.
Образовательная модель “Ресурсный класс” решает этот непростой ряд задач и дает возможность детям с аутизмом получать гарантированное законом образование в садах и школах с учетом их особенностей.
На сегодняшний день образовательная модель “Ресурсный класс” убедительно доказала свою эффективность во многих регионах России.
Ответ просим направить по электронной почте: anna- sadokhina@yandex.ru
С уважением родители детей- инвалидов.
Председатель общественного движения «Наши Дети города Балашиха « Сергеева Анна Александровна.